重令第十五

凡君国之重器莫重于令令重则君尊君尊则国安令轻则君卑君卑则国危故安国在乎尊君尊君在乎行令行令在乎严罚罚严令行则百吏皆恐罚不严令不行则百吏皆喜故明君察于治民之本本莫要于令故曰亏令者死益令者死不行令者死留令者死不从令者死五者死而无赦唯令是视故曰令重而下恐

译文

凡属统治国家的重要手段没有比法令更重要的法令威重则君主尊严君主尊严则国家安定法令没有力量则君主低贱君主低贱则国家危险所以安国在于尊君尊君在于行令行令在于严明刑罚刑罚严法令行则百官畏法尽职刑罚不严法令不行则百官玩忽职守因此英明的君主明察治民的根本根本没有比法令更要紧的所以说删减法令者处死增添法令者处死不执行法令者处死扣压法令者处死不服从法令者处死这五种情况都应是死罪无赦一切都只看法令行事所以说法令有力量下面就畏惧了 为上者不明令出虽自上而论可与不可者在下夫倍上令以为威则行恣于己以为私百吏奚不喜之有且夫令出虽自上而论可与不可者在下是威下系于民也威下系于民而求上之毋危不可得也令出而留者无罪则是教民不敬也令出而不行者毋罪行之者有罪是皆教民不听也令出而论可与不可者在官是威下分也益损者毋罪则是教民邪途也如此则巧佞之人将以此成私为交比周之人将以此阿党取与贪利之人将以此收货聚财懦弱之人将以此阿贵事富便辟伐矜之人将以此买誉成名故令一出示民邪途五衢而求上之毋危下之毋乱不可得也

译文

君主若昏庸不明法令虽然由上面制定而议论其是否可行的权限就落到下面了凡是能违背君令以自揽权威的就可以达到为个人而肆意妄为的目的百官哪有不玩忽职守的呢况且法令虽然由上面制定而议论其是否可行却取决于下面这就是君主的权威被下面的人牵制了权威被下面的人们牵制而希望君主没有危险是办不到的法令发出而扣压者无罪这就是让人不尊敬君主法令发出而不执行者无罪执行的有罪这就是让人不听从君主法令发出而论其是否可行之权在百官这就是君权下分擅自增删法令者无罪这就是让人们寻找邪路照此下去诡诈奸侯的人们将由此勾结营私善于结党的人们将由此党同伐异贪利的人们将由此收贿聚财懦弱的人们将由此逢迎富人贵者并趋奉国君左右的小臣骄矜自夸的人们将由此沽名钓誉以成其虚名所以法令一出就给人敞开五条邪路而想要君主不危亡臣下不作乱是办不到的     菽粟不足末生不禁民必有饥饿之色而工以雕文刻镂相稚也谓之逆布帛不足衣服毋度民必有冻寒之伤而女以美衣锦绣綦组相稚也谓之逆万乘藏兵之国卒不能野战应敌社稷必有危亡之患而士以毋分役相稚也谓之逆爵人不论能禄人不论功则士无为行制死节而群臣必通外请谒取权道行事便辟以贵富为荣华以相稚也谓之逆

译文

粮食不足奢侈品生产不禁止人们必定要挨饿而工匠们还以雕木镂金相夸耀这就叫作“逆”布帛不足衣服却没有节制人民一定要受冻而女人们还以衣着美丽锦绣纂组相夸耀这就叫作“逆”有万辆兵车的大国士卒不能野战应敌国家一定有危亡之患而武士们还以免服兵役相夸耀这就叫作“逆”不按才能授官不按功劳授禄武士们就不肯执行命令为国牺牲而大臣们还一定要交结外国实行权术趋奉君侧小臣以升官发财为光荣来互相夸耀这也叫作“逆” 朝有经臣国有经俗民有经产何谓朝之经臣察身能而受官不诬于上谨于法令以治不阿党竭能尽力而不尚得犯难离患而不辞死受禄不过其功服位不侈其能不以毋实虚受者朝之经臣也何谓国之经俗所好恶不违于上所贵贱不逆于令毋上拂之事毋下比之说毋侈泰之养毋逾等之服谨于乡里之行而不逆于本朝之事者国之经俗也何谓民之经产畜长树艺务时殖谷力农垦草禁止末事者民之经产也故曰朝不贵经臣则便辟得进毋功虚取奸邪得行毋能上通国不服经俗则臣下不顺而上令难行民不务经产则仓廪空虚财用不足便辟得进毋功虚取奸邪得行毋能上通则大臣不和臣下不顺上令难行则应难不捷仓廪空虚财用不足则国毋以固守三者见一焉则敌国制之矣

译文

朝廷要有“经臣”国家要有“经俗”人民要有“经产”什么叫作朝廷的“经臣”呢按个人能力接受官职不欺骗君主严肃执行法令治理国家不袒护私党竭尽能力办事不追求私利遇到国家患难不贪生怕死受禄不超过自己的功劳官位不超过自己的才能不平白领受禄赏的就是朝廷的经臣什么叫作国家的“经俗”呢人们的喜好和厌恶不违背君主的标准重视和轻视的事情不违背法令的规定不做与君主意见相反的事不说偏袒下级的话不过奢侈的生活没有越级的服用在乡里要有谨慎的行为而不违背本朝政事的就是国家的经俗什么叫作人民的“经产”呢饲养牲畜搞好种植注意农时增产粮食努力农事开垦荒地而禁止奢侈品的生产就是人民的经产所以说朝廷不重视经臣则嬖臣得进无功者空得官禄奸邪得逞无能者混入上层国家不施行经俗则臣下不顺而君令难以推行人民不注重经产则仓凛空虚财用不足嬖臣得进无功者空得官禄奸邪得逞无能者混入上层这就会造成大臣的不和臣下不顺君令难行在国家应付危难的时候就难得取胜仓凛空虚财用不足国家就不能固守三种情况出现一种国家就将被敌国控制了 故国不虚重兵不虚胜民不虚用令不虚行凡国之重也必待兵之胜也而国乃重凡兵之胜也必待民之用也而兵乃胜凡民之用也必待令之行也而民乃用凡令之行也必待近者之胜也而令乃行故禁不胜于亲贵罚不行于便辟法禁不诛于严重而害于疏远庆赏不施于卑贱二三而求令之必行不可得也能不通于官受禄赏不当于功号令逆于民心动静诡于时变有功不必赏有罪不必诛令焉不必行禁焉不必止在上位无以使下而求民之必用不可得也将帅不严威民心不专一阵士不死制卒士不轻敌而求兵之必胜不可得也内守不能完外攻不能服野战不能制敌侵伐不能威四邻而求国之重不可得也德不加于弱小威不信于强大征伐不能服天下而求霸诸侯不可得也威有与两立兵有与分争德不能怀远国令不能一诸侯而求王天下不可得也

译文

所以国家不是凭空就能强大的军队不是凭空就能打胜仗的人民不是凭空就能服从使用的法令不是凭空就能贯彻下去的凡是国家的强大一定要依靠军队能打胜仗然后国家才能强大凡是军队打胜仗一定要依赖人民服从使用然后军队才能打胜仗凡是人民服从使用一定要法令贯彻下去然后人民才能服从使用凡是法令的贯彻必须使君主所亲近的人遵守然后法令才能贯彻下去所以禁令不能制服亲者和贵者刑罚不肯加于君侧的嬖臣法律禁令不惩罚罪行严重者只加害于疏远者庆赏不肯给予出身低贱的人们这样还指望法令一定贯彻下去是办不到的有能力的人不使之进入官府受禄赏的人不符合本人功绩所发号令违背民心各项措施不合时代潮流对有功的不坚决行赏对有罪的不坚决惩办出令不能必行有禁不能必止身在上位没有办法役使臣下还指望人民一定服从使用是办不到的将帅没有治军的威严民心不能专一于抗战临阵的将士不肯死于军令士卒不敢蔑视敌人还指望军队一定能打胜仗是办不到的对内固守不能保持国土完整对外攻战不能征服对方野战不能克制敌军侵伐不能威震四邻还指望国家强大是办不到的德惠没有施加于弱小的国家威望不能取信于强大的国家征伐不能制服天下还指望称霸诸侯是办不到的论国威有和自己并立的对象论军事有和自己抗争的敌军德惠不能笼络远方的国家号令不能统一众多的诸侯还指望称王天下是办不到的 地大国富人众兵强此霸王之本也然而与危亡为邻矣天道之数人心之变天道之数至则反盛则衰人心之变有余则骄骄则缓怠夫骄者骄诸侯骄诸侯者诸侯失于外缓怠者民乱于内诸侯失于外民乱于内天道也此危亡之时也若夫地虽大而不并兼不攘夺人虽众不缓怠不傲下国虽富不侈泰不纵欲兵虽强不轻侮诸侯动众用兵必为天下政理此正天下之本而霸王之主也

译文

地大国富人众兵强这自然是称霸称王的根本然而至此也就与危亡接近了天道的规律和人心的变化就是这样的就天道的规律说事物发展到尽头则走向反面发展到极盛则走向衰落就人心的变化说富有了则产生骄傲骄傲则松懈怠惰这里所说的“骄傲”指的是对各国诸侯的骄傲对各国诸侯骄傲在国外就脱离了各诸侯国而松懈怠惰的结果又将在国内造成人民的叛乱在国外脱离诸侯在国内人民叛乱这正是天道的体现也正是走到危亡的时刻了假使国土虽大而不进行兼并与掠夺人口虽多而不松懈怠情与傲视臣民国家虽富而不奢侈纵欲兵力虽强而不轻侮诸侯即使有军事行动也都是为伸张天下的正理这才是匡正天下的根本而可成为霸王之业的君主 凡先王治国之器三攻而毁之者六明王能胜其攻故不益于三者而自有国正天下乱王不能胜其攻故亦不损于三者而自有天下而亡三器者何也号令也斧钺也禄赏也六攻者何也亲也贵也货也色也巧佞也玩好也三器之用何也非号令毋以使下非斧钺毋以威众非禄赏毋以劝民六攻之败何也虽不听而可以得存者虽犯禁而可以得免者虽毋功而可以得富者凡国有不听而可以得存者则号令不足以使下有犯禁而可以得免者则斧钺不足以威众有毋功而可以得富者则禄赏不足以劝民号令不足以使下斧钺不足以威众禄赏不足以劝民若此则民毋为自用民毋为自用则战不胜战不胜而守不固守不固则敌国制之矣然则先王将若之何不为六者变更于号令不为六者疑错于斧钺不为六者益损于禄赏若此则远近一心远近一心则众寡同力众寡同力则战可以必胜而守可以必固非以并兼攘夺也以为天下政治也此正天下之道也

译文

    先代君主治国的手段有三个遇到破坏和毁灭国家的因素则有六个英明的君主能够克服其六个破坏因素所以治国手段虽然不超过三个却能够保有国家而匡正天下昏乱的君主不能克服六个破坏因素所以治国手段虽然不少于三个却是有了天下而终于灭亡三种手段是什么就是号令刑罚禄赏六种破坏因素是什么就是亲者贵者财货美色奸佞之臣和玩好之物三种手段的用途在哪里回答是没有号令无法役使臣民没有刑罚无法威服群众没有禄赏无法鼓励人民六个破坏因素的败坏作用在哪里回答是虽不听君令也可以平安无事虽触犯禁律也可以免于刑罚虽没有功绩也可以捞得财富凡是国家有不听君令而照样平安无事的号令就不能推动臣民有触犯禁律而免于刑罚的刑罚就不能威服群众有无功而捞得财富的禄赏就不能鼓励人民号令不足以推动臣民刑罚不足以威服群众禄赏不足以鼓励人民这样人民就不肯为君主效力了人民不肯为君主效力作战就不能取胜作战不胜国防就不巩固国防不巩固敌国就来控制了那么先代君主对此是怎样处理的呢回答是不因为上述六个因素而变更号令不因为上述六个因素而疑虑或废置刑罚不因为上述六个因素而增加或减少禄赏这样一来就可以做到远近一心了远近一心就可以达到众寡同力了众寡同力就可以做到作战必胜防守必固了所有这些都不是为侵吞和掠夺别国而为的是把天下政事治理好这正是匡正天下的原则