严安者，临菑人也。以故丞相史上书，曰①：
①下文是《上书言世务》。
臣闻《邹子》曰：“政教文质者，所以云救也①，当时则用，过则舍之②，有易则易之③，故守一而不变者，未睹治之至也。”今天下人民用财侈靡，车马衣裘宫室皆竞修饰，调五声使有节族④，杂五色使有文章，重五味方丈于前，以观欲天下⑤。彼民之情，见美则愿之，是教民以侈也。侈而无节，则不可赡⑥，民离本而檄未矣⑦。末不可徒得⑧，故搢绅者不惮为诈，带剑者夸杀人以矫夺⑨，而世不知愧，故奸轨(宄)浸长⑩。夫佳丽珍怪固顺于耳目，故养失而泰⑪，乐失而淫，礼失而采⑫，教失而伪。伪、采、淫、泰，非所以范民之道也⑬。是以天下人民逐利无已，犯法者众。臣愿为民制度以防其淫，使贫富不相耀以和其心。心既和平，其性恬安。恬安不营(荧)⑭，则盗贼销(消)；盗贼销(消)，则刑罚少；刑罚少，则阴阳和，四时正，风雨时，草木畅茂，五谷蕃孰(熟)⑮，六畜遂字⑯，民不夭厉⑰，和之至也。
①救：谓救敝。②过：谓过时。舍：废也。③易：变易。④节族：犹节奏。⑤观：犹显。观欲：显示之使其慕欲。⑥赡：足也。⑦徼：要求。⑧徒：空也。⑨夸：大也，竟也。矫：伪也。⑩浸：渐也。⑪泰：过甚。 ⑫采：饰也。谓文过其实。 ⑬范民：使民合乎法度。 ⑭荧：迷惑。 ⑮蕃：繁殖， ⑯遂：成也。字：生也。⑰厉：病也。
臣闻周有天下，其治三百余岁，成康其隆也，刑错(措)四十余年而不用①。及其衰，亦三百余年，故五伯(霸)更起。伯(霸)者，常佐天子兴利除害，诛暴禁邪，匡正海内，以尊天子。五伯(霸)既没，圣贤莫续，天子孤弱，号令不行。诸侯恣行，强陵弱，众暴寡。田常篡齐②，六卿分晋③，并为战国，此民之始苦也。于是强国务攻，弱国修守，合从(纵)连衡(横)，驰车击毂④，介胄生虮虱，民无所告诉。
①刑措：谓刑法搁置不用。②田常：即陈成子(又称田成子)。春秋时齐国大臣。于齐简公四年(前481)，杀死简公，拥立齐平公，任相国，从此陈氏在齐专权。③六卿：春秋时晋国的范、中行、知、赵、韩、魏六大家族，世代为晋卿，故称“六卿”。后来范、中行、知三家败亡，赵、韩、魏三家分晋而为诸侯，史称“三家分晋”。④驰车：谓飞驰的交往之车。毂击：车毂相击，言车众多。
及至秦王，蚕食天下，并吞战国，称号皇帝，一海内之政，坏诸侯之城。销其兵①，铸以为锺鍾②，示不复用。元元黎民得免于战国，逢明天子，人人自以为更生。乡(向)使秦缓刑罚，薄赋敛，省繇(徭)役，贵仁义，贱权利，上(尚)笃厚③，下佞巧，变风易俗，化于海内，则世世必安矣。秦不行是风，循其故俗，为知(智)巧权利者进，笃厚忠正者退，法严令苛，谄谀者众，日闻其美，意广心逸。欲威海外④，使蒙恬将兵以北攻强胡，辟地进境，戍于北河，飞刍挽粟以随其后，又使尉屠睢(雎)将楼船之士攻越，使监禄凿渠运粮，深入越地，越人遁逃。旷日持久，粮食乏绝，越人击之，秦兵大败。秦乃使尉忙将卒以戍越。当是时，秦祸北构于胡，南挂于越⑤，宿兵于无用之地⑥，进而不得退。行十余年，丁男被甲，丁女转输，苦不聊生，自经于道树，死者相望。及秦皇帝崩，天下大畔(叛)。陈胜、吴广举陈⑦，武臣、张耳举赵，项梁举吴，田儋举齐，景驹举郢，周市举魏，韩广举燕，穷山通谷，豪士并起，不可胜载也。然本皆非公侯之后，非长官之吏⑧，无尺寸之势，起闾巷，杖棘矜，应时而动，不谋而俱起，不约而同会，壤长地进⑨，至乎伯(霸)王，时教使然也。秦贵为天子，富有天下，灭世绝祀，穷兵之祸也。故周失之弱，秦失之强，不变之患也。
①销其兵：熔化武器。②虛(jù)：县挂钟的架子。③尚：崇尚。④欲：《史记》“欲”下有“肆”字。⑤挂：读为“絓(guà)”，结也。絓于越：言祸结于越(王念孙说)。⑥宿：留也。⑦举：谓起兵。⑧长官：谓一官之长。⑨壤长地进：谓扩大地盘。
今徇南夷①，朝夜郎，降羌僰，略薉(秽)州②，建城邑，深入匈奴，燔其龙城③，议者美之。此人臣之利，非天下之长策也。今中国无狗吠之警，而外累于远方之备，靡敝国家，非所以子民也④。行无穷之欲，甘心快意，结怨于匈奴，非所以安边也。祸挚而不解⑤，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲摩剑，矫箭控弦⑥，转输军粮，未见休时，此天下所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑生。今外郡之地或几千里⑦，列城数十，形束壤制⑧，带胁诸侯⑨，非宗室之利也。上观齐晋所以亡，公室卑削，六卿大盛也；下览秦之所以灭，刑严文刻，欲大无穷也。今郡守之权非特六卿之重也，地几千里非特闾巷之资也，甲兵器械非特棘矜之用也，以逢万世之变，则不可胜讳也⑩。
①今徇南夷：《史记》作“今欲招南夷”。②薉：同“秽”、“”，指貉。州：指貂之地，在今朝鲜半岛。③龙城：在今蒙古乌兰巴托西南。④子民：：谓养民如子。⑤挐(ná)：连引。⑥矫：正曲使直。控：引也。⑦几(jī)：将近；几乎。⑧形束壤制：言其土地形势足以束制其民(孟康说)。⑨带胁：包围、威胁之意。⑩不可胜讳：意谓必然灭亡。后以安为骑马令①。
①骑马令：官名，属太仆。
终军字子云，济南人也①。少好学①。以辩博能属文闻于郡中。年十八，选为博士弟子。至府受遗(遣)②，太守闻其有异材，召见军，甚奇之，与交结。军揖太守而去，至长安上书言事。武帝异其文，拜军为谒者给事中。
①济南：郡名。治东平陵(在今山东章丘西北)。②受遣：谓由郡遣诣京师。
从上幸雍祠五畤，获白麟，一角而五蹄①。时又得奇木，其枝旁出，辄复合于木上。上异此二物，博谋群臣②。军上对曰③：
①五蹄：每一足有五蹄。②博谋：广泛地征求意见。③上对曰：下文是《白麟奇木对》。
臣闻《诗》颂君德，《乐》舞后功，异经而同指，明盛德之所隆也。甫越窜屏葭苇①，与鸟鱼群，正朔不及其俗。有司临境，而东瓯内附，闽王伏辜，南越赖救。北胡随畜荐居②，禽兽行，虎狼心，上古未能摄。大将军秉钺③，单于奔幕(漠)：票骑抗旌，昆邪右衽④。是泽南洽而威北畅也⑤。若罚不阿近，举不遗远，设官俟贤，县(悬)赏待功，能者进以保禄，罢(疲)者退而劳力⑥，刑于宇内矣⑦。履众美而不足，坏圣明而不专。建三宫之文质⑨，章厥职之所宜⑩，封禅之君无闻焉⑪。
①葭苇：芦苇。②荐居：谓逐水草而居。③大将军：卫青。④票骑抗旌，昆邪右衽：齐召南曰：“按此对元狩元年冬十月，行幸雍祠五畤获白麟时也。昆邪来降，其事在二年秋。终军此时何以能预言邪？当指元朔六年卫青率六将军绝漠克获，而霍去病以票姚校尉立功封冠军侯耳！况去病至元狩三年(实为“二年”)始为票骑将军，在元年何以预言‘票骑’？疑‘票骑抗旌’二语，后人所改窜，班氏误承用也。”(转引自《汉书补注》)⑤洽：傅也。畅：达也。⑥疲者：谓不胜任者。劳力：谓务农。⑦刑：言成法。⑧不专：言自谦。⑨三宫：指明堂、辟雍、灵台。文质：谓文质得中。⑩章：明也。厥：其也，职：职责。⑪封禅之君无闻：谓前世封禅之君不闻如此之美。
夫天命初定，万事草创①，及臻六合同风，九州共贯，必待明圣润色，祖业传于无穷。故周至成王，然后制定，而休徵之应见②。陛下盛日月之光，垂圣思于勒成③，专神明之敬，奉燔瘗于郊宫④，献享之精交神，积和之气塞明⑤；而异兽来获，宜矣。昔武王中流未济，白鱼入于王舟，俯取以燎，群公咸曰“休哉！”⑥今郊祀未见于神祇，而获兽以馈⑦，此天之所以示飨，而上通之符合也。宜因昭时令日⑧，改定告元⑨，苴白茅于江淮⑩，发嘉号于营丘⑪，以应缉熙⑫，使著事者有纪焉⑬。
①天命初定，万事草创：指始受命之君。②休：美也。徵：证也。③勒成：封禅(李慈铭说)。谓刻石以彰成功(吴恂说)。④燔：祭天。瘗(yì)：祭也。⑤积和之气：谓和气充塞天地间。塞明：此与“交神”为对，“言阴阳微显之交，皆以精气感孚，故致灵异”(王先谦说)。⑥白鱼入千王舟等句：董仲舒也有此说，见本书《董仲舒传》。⑦以债：谓充祭俎。⑧昭：明也。令：善也。⑨改定告元：改元年以告神祇。⑩苴白茅：以白茅包土。古代帝王分封诸侯的仪式。⑪嘉号：封禅。营丘：指泰山。泰山在齐分野，故曰“营丘”。⑫缉熙：指光明。 ⑬著事者：谓史官。纪：记也。
盖六退飞，逆也①；白鱼登舟，顺也②。夫明暗之徵，上乱飞鸟③，下动渊鱼，各以类推。今野兽并角④，明同本也；众支(枝)内附，示无外也。若此之应，殆将有解编(辫)发⑤，削左衽，袭冠带，要衣裳⑥，而蒙化者焉。斯拱而俟之耳⑦！
①六退飞，逆也：谓六退飞，像诸侯叛逆，宋襄公霸道退(张晏说)。②白鱼登舟，顺也：谓武工伐殷而鱼入王舟，象征而必获，故曰“顺”(臣瓒说)。③乱：变也。④并：合也。兽皆两角，此兽独一，故云“并”。⑤辫发：结发为辫。⑥要衣裳：谓着中国之衣裳(颜师古说)。⑦拱而俟之：拱手而待之，言其即至。
对奏，上甚异之，由是改元为元狩①。后数月，越地及匈奴名王育率众来降者②，时皆以军言为中③。
①元狩：汉武帝年号(前122-前117)。②越地及匈奴名五有率众来降者：当时匈奴来降者为昆邪王，见本书《武帝纪》。越地来降者当是故归义越侯、严甲，见《武纪》与《南越传》。③中(zhòng)：当也。
元鼎中①，博士徐偃使行风俗。偃矫制②，使胶东、鲁国鼓铸盐铁③。还，奏事，徙为太常丞④。御史大夫张汤劾偃矫制大害，法至死⑤。偃以为《春秋》之义，大夫出疆，有可以安社稷，存万民，颛(专)之可也⑥。汤以致其法⑦，不能诎其义。有诏下军问状，军诘偃曰：“古者诸侯国异俗分，百里不通，时有聘会之事，安危之势，呼吸成变，故有不受辞造命专己之宜；今天下为一，万里同风，故《春秋》‘王者无外⑧’。偃巡封域之中，称以出疆何也？且盐铁，郡有余臧(藏)，正二国废，国家不足以为利害⑨，而以安社稷存万民为辞，何也？”又诸偃：“胶东南近琅邪，北接北海⑩，鲁国西枕泰山，东有东海⑪，受其盐铁。偃度四郡口数田地⑫，率其用器食盐⑬，不足以并给二郡邪？将势宜有余，而吏不能也？何以言之？偃矫制而鼓铸者，欲及春耕种赡民器也⑭。今鲁国之鼓⑮，当先具其备⑯，至秋乃能举火。此言与实反者。非⑰？僵已(以)前三奏，无诏，不惟所为不许⑱，而直矫作威福，以从民望，干名采誉⑲，此明圣所必加诛也。‘枉尺直寻’，孟子称其不可⑳；今所犯罪重，所就者小21，偃自予必死而为之邪22？将幸诛不加23，欲以采名也？”偃穷诎，服罪当死。军奏“偃矫制颛(专)行，非奉使体，请下御史征偃即罪24。”奏可。上善其诘，有诏示御史大夫。
①元鼎：汉武帝年号(前126一前111)。②矫：伪托。③胶东、鲁国：二诸侯王国。胶东国都于即墨(今山东平度县东南)。鲁国都于鲁县(今山东曲阜)。④太常丞：官名。掌宗庙礼仪，属太常。⑤矫制大害，法至死：汉律；矫诏大害，腰斩。⑥《春秋》之义，大夫出疆等句：《公羊传》庄公十九年云：“聘礼：大夫受命不受辞。出境。，有可以安社稷利国家者，则专之可也。”此为徐偃论据。⑦致法：谓以法处治。⑧“王者无外”：见《公羊传》隐公元年、桓公八年、成公十一年。⑨正二国废等句：谓即使废二国之盐铁，亦无关国家之利害。正：犹即。⑩北海：今渤海。⑪东海：今黄海。⑫度(duó)：估计。⑬率：总也。⑭赡：足也。⑮鲁国：当作“二国”。即指胶东国、鲁国(吴恂说)。 ⑯备：犹言调度(颜师古说)。⑰非：不是吗？杨树达以为，“‘非’字用于句末，与‘否’字用同。吴恂以为，“非”之下，“似脱一‘邪’字”，似是。邪、欤，互通。⑱惟：恩也。⑲干：求也。采：取也。⑳“枉尺直寻”，孟子称其不可：《孟子·滕文公下》云：陈代问于孟子曰，“枉尺而直寻，宜若可为也。”孟子答，“且子过矣：枉已者，未有能直人者也。”寻(八尺为寻)长而尺短。陈代言以为所直者多，而所曲者少，则可为之。孟子以为苟有小曲，则害于大可，故不可。21就：成也。 22予：许也。23幸：希冀。24征：召也。即：就也。王先谦曰：“《郊礼志》载徐偃云：太常诸生行礼，不如鲁善。事在元封元年。是偃即罪后，仍得赦免也。”
初，军从济南当诣博士，步入关，关吏予军①。军问：“以此何为？”吏曰：“为复传②，还当以合符③。”军曰：“大丈夫西游，终不复传还。”弃而去。军为谒者，使行郡国，建节东出关，关吏识之，曰：“此使者乃前弃生也。”军行郡国，所见便宜以闻。还奏事，上甚说(悦)。
①(rú，又读xū)：古代作通行证用的帛，上写字，分成两半，过关时验合，以为凭信。②为复传：言为回传。③还当以合符：言返时当以合符。
当发使匈奴，军自请曰：“军无横草之功①，得列宿卫，食禄五年。边境时有风尘之警，臣宜被坚执锐，当矢石，启前行②。驽下不习金革之事，今闻将遣匈奴使者，臣愿尽精厉气，奉佐明使，画吉凶于单于之前。臣年少材下，孤于外官③，不足以亢一方之任④，窃不胜愤懑。”诏问画吉凶之状，上奇军对，擢为谏大夫。
①横草：践踏野草，使之横倒。比喻极轻微之事。横草之功：谓微小之功。②启前行：开道路。③孤：弃也。外官：外任边郡之官。④亢：当也。
南越与汉和亲，乃遣军使南越，说其王，欲令入朝，比内诸侯。军自请：“愿受长缨，必羁南越王而致之阙下①。”军遂往说越王，越王听许，请举国内属。天子大说(悦)，赐南越大臣印缓，一用汉法。以新改其俗，令使者留填(镇)抚之。越相吕嘉不欲内属，发兵攻杀其王，及汉使者皆死。语在《南越传》。军死时年二十余②，故世谓之“终童”。
①羁(jī)牵制。②军死：终军死于元狩元年(前122)。
王褒字子渊，蜀人也①。宣帝时修武帝故事，讲论六艺群书，博尽奇异之好，征能为《楚辞》九江被公②，召见诵读。益召高材刘向、张子侨、华龙、柳褒等待诏金马门③。神爵、五凤之间④，天下殷富，数有嘉应。上颇作歌诗，欲兴协律之事，丞相魏相奏言知音善鼓雅琴者渤海赵定、梁国龚德⑤，皆召见待诏。于是益州刺史王襄欲宣风化于众庶，闻王褒有俊材，请与相见，使褒作《中和》、《乐职》、《宣布诗》⑥，选好事者令依《鹿鸣》之声习而歌之⑦。时汜乡侯何武为僮子⑧，选在歌中。久之，武等学长安，歌太学下，转而上闻。宣帝召见武等观之⑨，皆赐帛，谓曰：“此盛德之事，吾何足以当之！”
①蜀人：王褒《僮约》首称蜀人王子渊，文中则称资中男子王子渊。《华阳国志》卷十云褒资中人。可见王褒为蜀郡资中人。资中，县名。今四川资阳县。②九江：郡名。治寿春(今安徽寿县)。被公：被姓。公，尊称。③刘向：本书卷三六有其传。张子侨、华龙：皆见于本书《萧望之传》，《艺文志》著录其赋。柳褒：无考。④神爵：汉宣帝年号(前61-前58)。五凤：汉宣帝年号(前57-前54)。⑤魏相：本书有其传。赵定：即《艺文志》乐家雅琴赵氏。龚德：《艺文志》乐家有雅琴龙氏九十九篇，名德，梁人。龚、龙，必有一误。⑥《中和》：言政治中和。《乐职》：言百官各得其职。《宣布》：言风化普及天下。⑦《鹿鸣》之声：即《鹿鸣》之乐。此乐自古流传至唐宋(沈钦韩、郭嵩焘等曾考之)。⑧何武：本书卷八六有其传。⑨召见：召见于宣室，见《何武传》。
褒既为刺史作颂，又作其传①，益州刺史因奏褒有轶(逸)材(才)②。上乃征褒。既至，诏褒为圣主得贤臣颂其意。褒对曰③：
①褒既为刺史作颂，又作其传：《文选》卷五十一载王褒《四子讲德论序》云：“褒既为益州刺史王襄作《中和》、《乐职》、《宣布》之诗，又作传，名曰《四子讲德》以明其意焉。”可见所谓“传”，即《四子讲德论》，是解释歌颂之义及作者之意的。②逸才：才智出众的人。③对曰：下文为《圣主得贤臣颂》。
夫荷旃(毡)被毳者①，难与道纯绵之丽密②；羹藜含糗者③，不足与论太牢之滋味④。今臣辟(僻)在西蜀，生于穷巷之中，长于蓬茨之下⑤，无有游观广览之知，顾有至愚极陋之累⑥，不足以塞厚望⑦，应明指(旨)。虽然，敢不略陈愚而抒情素⑧！
①毳(cuì)：鸟兽的细毛。②纯：丝也。③羹藜：藜藿之羹。糗(qiǔ)：炒熟的米麦等干粮。④太牢：古代帝王诸侯祭祀社稷时，牛、羊、豕三牲全备为“太牢”。此指牛、羊、豕等肉食。⑤蓬茨：以蓬盖的屋。⑥顾：犹反。⑦塞：弥补。⑧抒：抒发。情素：本心；真情实意。
记曰：共(恭)惟《春秋》法五始之要①，在乎审己正统而已。夫贤者，国家之器用也。所任贤，则趋(趣)舍省而功施普②：器用利，则用力少而就效众。故工人之用纯器也，劳筋苦骨，终日矻矻③。及至巧冶铸干将之朴④，清水焠其锋⑤，越砥敛其咢(锷)⑥，水断蛟龙，陆犀革⑦，忽若彗泛画涂⑧。如此，则使离娄督绳⑨，公输削墨⑩，虽崇台五增(层)，延袤百丈，而不溷者⑪，工用相得也⑫。庸人之御驽马，亦伤吻蔽策而不进于行⑬，匈(胸)喘肤汗，人极马倦。及至驾啮膝⑭，骖乘旦⑮，王良执靶⑯，韩哀附舆⑰，纵驰骋骛，忽如景靡⑱，过都越国，蹶如历块⑲；追奔电，逐遗物⑳，周流八极，万里一息。何其辽哉21？人马相得也。故服绤之凉者22，不苦盛暑之郁燠23；袭貂狐之暖者，不优至寒之凄怆24。何则？有其具者易其备。贤人君子，亦圣王之所以易海内也。是以呕喻受之25，开宽裕之路，以延天下英俊也。夫竭知(智)附贤者，必建仁策；索仁求士者，必树伯(霸)迹。昔周公躬吐捉之劳，故有圉空之隆26；齐桓设庭燎之礼，故有匡合之功27。由此观之，君人者勤求贤而逸于得人28。
①《春秋》法五始之要：《春秋》称“元年春正正月”。“元”者气之始，“春”者四时之始，“王”者受命之始，“正月”者政教之始，公即位者一国之始，是为“五始”。②趣舍省：言不烦改变。③矻矻(kū kū)：勤备不懈貌。④干将：古代宝剑名。⑤焠(cuì)：铸造刀剑时，将刀剑烧红浸入水中，使之坚刚。⑥越：砥础于南昌，故曰“越”。⑦(tuán)：割；截断。⑧替：帚也。泛：污也。帚泛：以帝扫秽。涂：泥也。画涂：以刀划泥。言甚为容易。⑨离娄：传说是黄帝时明目之人。督：察视。⑩公输：即公输班，我国古代著名的工匠。姓公输，名般，春秋时鲁人。又称鲁班。⑪涵：乱也。⑫工用相得：谓人才使用得当。⑬吻：口角。策：马鞭。⑭驾啮膝：言良马低头口至于漆。⑮乘旦：当作“乘驵”。王念孙曰：“今案：‘乘旦’当为‘乘且’字之误也。‘且’与‘驵’同。驵者，骏马之名。”⑯王良：春秋时晋之善御马者。靶：谓辔。⑰韩哀：传说是古代精巧的工匠。⑱景靡：如光景之流逝。⑲历块：言疾如越过一块土地。⑳遗风：疾风。遗：读曰“隧”。隧风：疾风(王念孙说)。21辽：谓所行之远。22(chī)：细葛布。绤(xì)：粗葛布。23郁：热气。燠：温也。24凄怆：寒冷。25呕(xū)喻：和悦貌。26周公躬吐捉之劳二句：传说周公一饭三吐食，一沐三握发，以宾贤士，故能成太平之化，刑措不用，囹圄空虚。27齐桓设庭燎之礼二句：传说有人以九九计数之书求见齐桓公，桓公拒之。求见者曰：“九九小术，而君不纳之，况大于九九者乎？”于是桓化设庭燎之礼而见之。过了不久，朋自远方而来，齐桓公遂以称霸，九合诸侯，一匡天下。28逸：安闲。
人臣亦然。昔贤者之未遭遇也，图事揆策则君不用其谋，陈见悃诚则上不然其信，进仕不得施效，斥逐又非其愆。是故伊尹勤于鼎俎①，太公困于鼓刀②，百里自鬻③，宁子饭牛④，离此患也⑤。及其遇明君遭圣主也，运筹合上意，谏净即见听，进退得关其忠⑥，任职得行其术，去卑辱奥渫而升本朝⑦，离疏(蔬)释而享膏粱⑧，剖符锡壤而光祖考⑨，传之子孙，以资说士⑩。故世必有圣知(智)之君，而后有贤明之臣，故虎啸而风冽⑪，龙兴而致云，蟋蟀俟秋吟，蜉蝤出以阴⑫。《易》曰：“飞龙在天，利见大人⑬。”《诗》曰：“思皇多士，生此王国⑭。”故世平主圣，俊艾(乂)将自至，若尧、舜、禹、汤、文、武之君，获稷、契、皋陶、伊尹、吕望⑮，明明在朝⑯，穆穆列布，⑰聚精会神，相得益章⑱。虽伯牙操递钟⑲，逢门子弯乌号，⑳犹未足以喻其意也。
①勤于鼎俎：谓负鼎俎以干汤王。②太公：姜太公。困于鼓刀：谓屠牛于朝歌。③百里：百里奚。原为虞大夫，被晋俘作为陪嫁之臣送入秦国。出逃又为楚人所执，秦穆公以五张牡黑羊皮赎回，用为大夫称五羖大夫。④宁子：宁戚。春秋时齐大夫。曾饲养牛，为齐桓公赏识，用为大夫。⑤离：遭也。⑥关：通也。⑦奥谍(yūxiè)：污浊。⑧离蔬：离此蔬食。释(juē)放下草鞋。⑨赐壤：言分封土地。⑩以资说士：言为谈说之士提供材料。⑪冽(liè)：寒冷。⑫蜉蝤：虫名。活动于阴暗处，生存期极短。⑬“飞龙在天”二句：见《易·乾卦》。谓王者在位，任用贤才。⑭“思皇多士”二句：见《诗经·大雅·文王》。谓称美众多贤士，生于此王国。⑮吕望：《文选》在“吕望”之下有“之臣”二字。⑯明明：谓明智聪察。⑰穆穆：仪容美好，容止端庄。⑱相得益章：相互配合，作用益显。⑲递钟：当作“号钟”(王念孙说)。古琴名。⑳逢门子：即逢蒙，古代善射者。乌号：弓名。
故圣主必待贤臣而弘功业，俊士亦俟明主以显其德。上下俱欲，欢然交欣，干载一合，论说无疑，翼乎如鸿毛过顺风，沛乎如巨鱼纵大壑。其得意若此，则胡禁不止，易令不行①？化溢四表，横被无穷，遐夷贡献，万祥毕溱(臻)。是以圣王不遍窥望而视已明，不单(殚)顷(倾)耳而听已聪②；恩从祥风翱，德与和气游，太平之责塞③，优游之望得；遵游自然之势，恬淡无为之场，休徵自至，寿考无疆，雍容垂拱，永永万年，何必偃卬(仰)诎信(屈伸)若彭祖④，响嘘呼吸如侨、松⑤，眇(渺)然绝俗离世哉⑥！《诗》云“济济多士，文王以宁”⑦，盖信乎其以宁也！
①胡、曷：皆何；什么。②殚：极尽。③塞：满也。④彭祖：传说是古代寿命长达七百岁之人。⑤呴嘘：开口出气。侨、松：王侨、赤松子，传说皆仙人。⑥渺然：高远貌。⑦“济济多士”二句：见《诗经·大雅·文王》。谓文王任用众多贤士，故国家得以安宁。是时，上颇好神仙，故褒对及之。
上令褒与张子侨等并待诏，数从褒等放猎①，所幸宫馆，辄为歌颂，第其高下，以差赐帛。议者多以为yín靡不急，上曰：“‘不有博弈者乎，为之犹贤乎已②！’辞赋大者与古诗同义，小者辩丽可喜。辟(譬)如女工有绮縠③，音乐有郑卫④，今世俗犹皆以此虞(娱)说(悦)耳目，辞赋比之，尚有仁义风(讽)谕，鸟兽草木多闻之观，贤于倡优博弈远矣。”顷之，擢褒为谏大夫。
①放猎：当作“游猎”(王念孙说)。②“不有博弈者乎”二句：见《论语·阳货》孔子语。博：棋局。弈：下棋。已：不动作之意。③绮(qǐ)：素地织纹起花的丝织物。縠(hú)：绉纱。④郑、卫：指春秋战国郑、卫二国的俗乐。
其后太子体不安，苦忽忽善忘，不乐①。诏使褒等皆之太子宫虞(娱)侍太子，朝夕诵读奇文及所自造作。疾平复，乃归。太子喜褒所为《甘泉》及《洞萧颂》②，今后宫贵人左右皆诵读之。
①太子体不安之事，见《元后传》。②《甘泉》：即《甘泉宫颂》。见《艺文类聚》六十二引。《洞萧颂》：《文选》十七及《艺文类聚》四十四皆载。
后方士言益州有金马碧鸡之宝①，可祭祀致也，宣帝使褒往祀焉。褒于道病死，上闵(悯)借之。
①金马碧鸡之宝：王褒曾作《碧鸡颂》，《后汉书·西南夷传》注引及之。
贾捐之字君房，贾谊之曾孙也①。元帝初即位，上疏言得失，召待诏金马门。
①贾谊之曾孙：陈直云：“《唐书·宰相世系表》贾氏云：‘贾谊子璠，璠二子嘉、恽。’贾嘉已见《贾谊传》，本文称捐之为贾谊之曾孙，不言为贾嘉之子，当为贾恽之子无疑。”
初，武帝征南越，元封元年立儋耳、珠厓郡①，皆在南方海中洲居②，广袤可千里，合十六县，户二万三千余。其民暴恶，自以阻绝，数犯吏禁，吏亦酷之，率数年一反，杀吏，汉辄发兵击定之。自初为郡至昭帝始元元年③，二十余年间，凡六反叛，至其五年④，罢儋耳郡并属珠厓。至宣帝神爵三年⑤，珠厓三县复反，反后七年，甘露元年⑥，九县反，辄发兵击定之。元帝初元元年⑦，珠厓又反，发兵击之。诸县更叛，连年不定。上与有司议大发军，捐之建议，以为不当击。上使侍中驸马都尉乐昌侯王商诘问捐之曰：“珠厓内属为郡久矣，今背畔(叛)逆节，而云不当击，长蛮夷之乱，亏先帝功德，经义何以处之⑧？”捐之对曰⑨。
①元封元年：前110年。按《武帝纪》，儋耳、珠厓二郡立于元鼎六年(前111)。 ②南方海中洲：今海南岛，③始元元年：前86年。④其五年：指始元五年(前82)。⑤神爵三年：前59年。⑥甘露元年：前53年。⑦初元元年：前48年。⑧经义何以处之：意谓当《六经》之义哪一条。⑨对曰：下文是《弃珠崖议》。
臣幸得遭明盛之朝，蒙危言之策①，无忌讳之患，敢昧死竭卷卷(拳拳)②。
①危言：直言。②拳拳：牢握不舍之意，引申为恳切。
臣闻尧舜，圣之盛也，禹入圣域而不优，故孔子称尧曰“大哉”①，《韶》曰“尽善”②，禹曰“无间”③。以三圣之德，地方不过数千里，西被流沙，东渐于海，朔南暨声教④，迄于四海⑤，欲与声教则治之，不欲与者不强治也。故君臣歌德⑥，含气之物各得其宜。武丁、成王⑦，殷、周之大仁也，然地东不过江、黄，西不过氏、羌，南不过蛮荆⑧，北不过朔方。是以颂声并作，视听之类咸乐其生，越裳氏重九译而献⑨，此非兵革之所能致。及其衰也，南征不还⑩，齐桓救其难⑪。孔子定其文⑫。以至乎秦，兴兵远攻，贪外虚内，务欲广地，不虑其害。然地南不过闽越，北不过太原，而天下溃畔(叛)，祸卒在于二世之未⑬，《长城之歌》至今未绝⑭。
①孔子称尧曰“大哉”：《论语·泰伯》载孔子曰：“大哉！尧之为君也。”②《韶》曰“尽善”：《论语·八佾》云：“子谓《韶》，‘尽美矣，又尽善也。’”《韶》：舜时之乐曲名。③禹曰“无间”：《论语·泰伯》云：“子曰：‘禹，吾无间然矣。……’”无间：没有批评之意。④朔：北方。暨：及也。⑤迄：至也。⑥君臣歌德：王先谦曰：“帝庸作歌，皋陶载展。此所谓‘君臣歌德’。”按“帝庸作歌”云云，见《尚书·益稷》。⑦武丁：殷高宗。⑧蛮荆：玉念孙以为，当作“荆蛮”。⑨越裳氏：即南越。重九译：谓远方使者来，因九译言语乃通。⑩南征不还：指周昭王南征不复。⑪齐桓救其难：齐桓公伐楚以尊周(王先谦说)。⑫孔子定其文：孔子作《春秋》，夷狄之国虽大，自称王者，皆贬为“子”。⑬卒：终也。⑭《长城之歌》：沈钦韩曰：“《河水注》引扬泉《物理论》曰：‘秦筑长城，死者相属。民歌曰：“生男慎勿举，生女哺用脯。不见长城下，列骸相支柱。”
赖圣汉初兴，为百姓请命，平定天下。至孝文皇帝，闵(悯)中国未安，偃武行文，则断狱数百，民赋四十，丁男三年而一事①。时有献千里马者，诏曰：“鸾旗在前②，属车在后，吉行日五十里，师行三十里，朕乘千里之马，独先安之③？”于是还马，与道里费，而下诏曰：“朕不受献也，其令四方毋求来献④。”当此之时，逸游之乐绝，奇丽之赂塞，郑卫之倡微矣。夫后宫盛色则贤者隐处，佞人用事则净臣杜口，而文帝不行，故谥为孝文，庙称太宗。至孝武皇帝元狩六年⑤，太仓之粟红腐而不可食⑥，都内之钱贯朽而不可校⑦。乃探平城之事，录冒顿以来数为边害，籍兵厉马，因富民以攘服之⑧。西连诸国至于安息，东过碣石以玄菟、乐浪为郡，北却匈奴万里，更起营塞，制南海以为八郡⑨，则天下断狱万数，民赋数百，造盐铁酒榷之利以佐用度，犹不能足。当此之时，寇贼并起，军旅数发，父战死于前，子斗伤于后，女子乘亭鄣，孤儿号于道，老母寡妇饮泣巷哭，遥设虚祭，想魂乎万里之外。淮南王盗写虎符⑩，阴聘名士，关东公孙勇等诈为使者⑪，是皆廓地太大⑫，征伐不休之故也。
①民赋四十二句：如淳曰：“常赋岁百二十，岁一事。时天下民多，故出赋四十，三岁而一事。”按：不仅因民多，而是因偃武行文。②鸾旗：鸾旗车，汉帝车之前驱。③安之：言何去。④求：宋祁曰，浙本无“求”字。⑤元狩六年：前117年。此时汉已经多次征伐匈奴，人力物力损失很大，以至府库空虚，岂有“太仓之粟红腐而不可食”之事？故刘奉世疑曰：“或者误以‘建元’为‘元狩’欤？”⑥红：颜师古曰，“粟久腐坏则色红赤色也。”杨树达以为，”红，假为‘’。，陈臭米。”两说皆可。⑦贯：串线的绳索。校：谓数计。⑧因富民：意谓取资于富民，以供军事费用。⑨八郡：当作“九郡”。即：儋耳、珠厓、南海、苍梧、郁林、合浦、交趾等九郡，参考《南越考》。⑩盗写：私摹仿(陈直说)。⑪公孙勇等诈为使者：陈直云：“公孙勇作为使者，在武帝征和三年，见本书《功臣表》及《田广明传》，与淮南王安时代不接，恐为捐之之误记。”⑫廓：扩张。
今天下独有关东，关东大者独有齐楚，民众久困，连年流离，离其城郭，相枕席于道路①。人情莫亲父母，莫乐夫妇，至嫁妻卖子，法不能禁，义不能止，此社稷之忧也。今陛下不忍悁悁之忿②，欲驱士众挤之大海之中③，快心幽冥之地，非所以救助饥馑，保全元元也。《诗》云“蠢尔蛮荆，大邦为仇④”，言圣人起则后服，中国衰则先畔(叛)，动为国家难，自古而患之久矣，何况乃复其南方万里之蛮乎！骆越之人父子同川而浴⑤，相习以鼻饮，与禽兽无异，本不足郡县置也。颛颛独居一海之中⑥，雾露气湿，多毒草虫蛇水土之害，人未见虏，战士自死。又非独珠厓有珠犀玳瑁也，弃之不足惜，不击不损威。其民譬犹鱼鳖，何足贪也！
①枕席：同“枕藉”。纵横相枕而卧。②悁悁(yuānyuān)：忿怒貌。③挤：排挤。④“蠢尔蛮荆”二句：见《诗经·小雅·采邑》。蠢：虫蠕动貌。大邦：指周国。此诗指责楚与周为敌。⑤骆越：古部族名。百越之一。⑥颛颛：同“专专”，蠢蒙无知貌。
臣窃以往者羌军言之①，暴师曾未一年，兵出不逾千里，费四十余万万，大司农钱尽，乃以少府禁钱续之②。夫一隅为不善，费尚如此，况于劳师远攻，亡士毋功乎！求之往古则不合，施之当今又不便。臣愚以为非冠带之国③，《禹贡》所及④，《春秋》所治⑤，皆可且无以为⑥。愿遂弃珠厓，专用恤关东为忧。
①往者羌军：指宣帝神爵元年羌反之事。②少府禁钱：少府为皇帝的私府。少府钱专供皇帝用，故曰“禁钱”。③冠带：本指服制，引申为文明。④所及：谓所言及的地区。⑤所治：谓所记述的范围。⑥无以：谓无用。为：语助词。
对奏，上以问丞相御史。御史大夫陈万年以为当击①；丞相于定国以为②：“前日兴兵击之连年，护军都尉、校尉及丞凡十一人，还者二人，卒士及转输死者万人以上，费用三万万余，尚未能尽降。今关东困乏，民难摇动，捐之议是。”上乃从之。遂下诏曰：“珠厓虏杀吏民，背畔(叛)为逆，今廷议者或言可击，或言可守，或欲弃之，其指(旨)各殊。朕日夜惟思议者之言，羞威不行，则欲诛之；孤疑辟(避)难，则守屯田；通于时变，则忧万民。夫万民之饥饿，与远蛮之不讨，危孰大焉？且宗庙之祭，凶年不备，况乎辟(避)不嫌之辱哉③！今关东大困，仓库空虚，无以相赡，又以动兵，非特劳民，凶年随之。其罢珠厓郡。民有慕义欲内属，便处之④；不欲，勿强。”珠厓由是罢⑤。
①陈万年：本书卷六十六有其传。②于定国：本书卷七十一有其传。③不嫌：不足羞之意。④便处之：谓择便而安置之。⑤珠厓由是罢：珠厓郡罢于元帝初元三年(前46)。
捐之数召见，言多纳用。时中书令石显用事①，捐之数短显②，以故不得官，后稀复见。而长安令杨兴新以材能得幸，与捐之相善。捐之欲得召见，谓兴曰：“京兆尹缺，使我得见，言君兰③，京兆尹可立得。”兴曰：“县官尝言兴愈薛大夫④，我易助也。君房下笔，言语妙天下⑤，使君房为尚书令，胜五鹿充宗远甚⑥。”捐之曰：“令我得代充宗，君兰为京兆，京兆，郡国首，尚书百官本，天下真大治，士则不隔矣。捐之前言平恩侯可为将军⑦，期思侯并可为诸曹⑧，皆如言；又荐谒者满宣，立为冀州刺史；言中谒者不宜受事，宦者不宜入宗庙，立止⑨。相荐之信，不当如是乎！”兴曰：“我复见，言君房也。”捐之复短石显。兴曰：“显鼎贵⑩，上信用之。今欲进，弟(第)从我计⑪，且与合意，即得入矣。”
①石显：本书《佞幸传》有其传。②短显：揭显之短。③君兰：杨兴之字。④县官：指皇帝。薛大夫：御史大夫薛广德。⑤妙天下：言天下最妙。⑥五腰充宗：姓五鹿，名充宗。时为尚书令。⑦平恩侯：许嘉。⑧期思侯并：期思侯，名并。为贲赫之后。⑨立止：王先谦曰：“成帝建始四年始置中书宦官，元帝之世任宏恭，石显典机要，未尝止中谒者不受事也；或是止宦者不入宗庙言，二事而从其一。抑或诏皆从之，而未行邪？”⑩鼎贵：方当贵显。⑪弟(第)：但也。
捐之即与兴共为荐显奏，曰：“窃见石显本山东名族，有礼义之家也。持正(政)六年，未尝有过，明习于事，敏而疾见①，出公门，入私门②。宜赐爵关内侯，引其兄弟以为诸曹。”又共为荐兴奏，曰：“窃见长安令兴，幸得以知名数召见。兴事父母有曾氏之孝③，事师有颜闵之材④，荣名闻于四方。明诏举茂材，列侯以为首。为长安令，吏民敬乡(向)，道路皆称能。观其下笔属文，则董仲舒⑤；进谈动辞，则东方生⑥；置之争(诤)臣，则汲直⑦；用之介胄，则冠军侯⑧；施之治民，则赵广汉⑨；抱公绝私，则尹翁归⑩。兴兼此六人而有之，守道坚固，执义不回⑪，临大节而不可夺，国之良臣也，可试守京兆尹。”
①疾见：谓出主意来得快。②出公门，入私门：谓出了公庭，即归其家，不妄交游。③曾氏：曾参。古代著名的孝子。④颜、闵：颜回、闵子骞。孔子的得意弟子。⑤董仲舒：本书有其传。⑥东方生：东方朔，本书有其传。⑦汲直：汲黯、直不疑。⑧冠军侯：霍去病。⑨赵广汉：本书卷七十六有其传。⑩尹翁归：本书卷七十六有其传。⑪回：枉也。
石显闻知，白之上。乃下兴、捐之狱，令皇后父阳平侯禁与显共杂治①，奏“兴、捐之怀诈伪，以上语相风(讽)，更相荐誉，欲得大位，漏泄省中语②，罔上不道③。《书》曰‘谗说殄行，震惊朕师。’④《王制》‘顺非而泽，不听而诛⑤。’请论如法。”
①阳平侯禁：王凤之父。②省中：宫禁之内。③罔上：欺骗皇帝。④《书》曰等句：引文见《尚书·虞书·舜典》。殄(tiǎn)：行：谓灭绝正道。师：众也。⑤《王制》“顺非而泽”等句：《礼记·王制》云：“行伪而坚，言伪而辩，学非而博，顺非而泽，以疑众，杀。”传文“不听而诛”，即指《王制》所云四诛之不听。
捐之竟坐弃市。兴减死罪一等，髠钳为城旦①。成帝时，至部刺史。
①捐之、兴等被处治事：《通鉴》列此事于永光元年，盖薛广德为御史大夫之岁(王先谦说)。
赞曰：《诗》称“戎狄是膺，荆舒是惩①”，久矣其为诸夏患也。汉兴，征伐胡越，于是为盛。究观淮南、捐之、主父、严安之义，深切著明，故备论其语。世称公孙弘排主父，张汤陷严助，石显谮捐之，察其行迹，主父求欲鼎亨(烹)而得族，严、贾出入禁门招权利，死皆其所也。亦何排陷之恨哉②！
①“戎狄是膺”等句：见《诗经·鲁颂·閟宫》。膺(yīng)：抵挡。荆：即楚。舒：春秋时国名，为徐所灭。故地在今安徽舒城县。②察其行迹等句：意谓主父偃、严助、贾捐之等之死，咎由自取。