廉正士风[大正第六]

王者养贤以养民□□以配天继于其乱先以刑禁继于其治终以德化相因小民之疾苦则焦额焚灼妖怨亟起而欲望建淳和以迓祥吉者是孳息螟而冀登嘉谷也

古代三皇五帝王天下的时候推重五德终始相承当他们遁相禅让之时如同白天接替黑夜像虞渊(虞渊是古代神话中太阳落入之处淮南子·天文训)接受白昼一样自然后世不讲五德了治国没有崇尚全凭君王随意处置至于除恶俗拯救民难创业中兴则莫不有上古圣王五德终始的遗意

自商汤代替夏朝以承天命之后在伊尹仲虺两人的辅佐下重视以德化民朝野面貌大变然而不过几十代时间故家贵族遍占良田积累巨资混乱了天下国政所以盘庚的诰书告诫“不要借财富求晋官职应当靠功德升迁”由此可见害民营利继承于治世也会出现变乱这是明君非常忧虑的事情左传“国家败落是由于官员不正官僚的失德是因贿赂贪污太过猖獗”这难道不值得警诫吗

天以金木水火土五行生养万民食于阴饮于阳穿着华美的衣服用甘酣美味佐餐水滋润之土敦重多木宝成体火调化性这样百姓得到上天的照料不需要君王的治理即能生死繁续曲折往来善用愚强之力供养文弱之人五行中金的作用是君王外加于天的以其害民而增加在水土木火之上水德润物木德成器土德安民火德化民金德害民因此圣人对金特别惧重只有万不得已时才用它有利的一面同时又在消除灾祸的前提下防范和限制不利的一面愚强者珍爱金借以勉力求得成功文弱者贱视金希望避免使用过滥多给他们所珍爱的东西则小人和平教育那些文弱者不重金则君子能借以强固这就是节宣五行而避免受其所害如果有不可教化者则当众呵斥使他们感到羞辱或把他们远置边疆或以牢房锁链禁固他们或以刑杀以威服他们

君王对于万姓好像是父亲对待子女一样那些聪明智敏有德有才者就好像一家中治家当户的长子一样对于结果悲惨的刑罚杀戮岂有不感到凄惨伤痛的呢而对于那些受五行恶气之害触犯君王的法令破坏纲常秩序坠入罪恶之渊伤害百姓欺压孤寡的人又怎能忍心坐视不顾呢诗经中说到“除去田野里吃庄稼芯干和叶的螟和食根食茎的其他害虫不要让庄稼受害明君为政把害虫都拿到火上烧死”说的就是要除去灾害

如今农夫耕于泥泞妇女织于寒冬渔夫在重重波浪中打鱼猎人与禽兽搏斗行商踏着寒霜为离乡背井而悲伤淘金者采珠者捕翠鸟者寻珊瑚象牙者出生入死从少年辛苦到白发以争取能有一点盈余他们难道会不知照顾父母安拂妻子以慰藉对亲人的思念而去求一时欢乐的吗而那些染黑头发修长指甲欢宴安居在黎民之上者密布罗网巧设陷阱千方百计残害百姓甚至不惜鞭楚斩杀于是民贫如洗肌肤被刮怨痛涕泣凄厉委屈于老母弱子身边这真叫人心寒胆惊啊而靠这些来求名声卖奸巧渔取大官之职的人恩封门第恩荫子孙代代相传以至无穷而金之凶恶之气亦常集聚这些家庭世家名门公卿勋旧之家庭他们的运气是和国家命运一样的而凶恶怨恨之气集聚凝滞在这里则和平消失屋倾鼎折亦不是长久之利啊即使是罪行败露过甚被弹劾被革职之徒仍舟连车接衣锦浩荡而归乡里官府仍把他们当贵宝乡社仍把他们尊为望族百姓仍然害怕他们他们兼并良田广占陂塘水池建立高第台榭终日听钟鼓观乐舞雍容畅达气气派派地活到终年然后筑起石椁石墓墓前陈列翁仲请僧人念经超度亡灵于九泉之下至于他们家的纨绔子弟则又用父祖积聚的财物买美女置仆役养游客长夜狂饮飞马丽服赌金博银仍不致破家也不知过去被残酷鱼肉的百姓已灭族斩根在寒野荒谷之中……这种现像真是令人痛心啊

赵宋建国之初解除对官吏的法禁以笼络官僚让他们苟且保全其位可称是很宽大的然而宋朝的京朝长吏因犯赃贿而败露者要处以大辟之刑每年议论刑罚时没有一个获得大赦此法颇适合当时社会情况利于百姓对于破除五代贪残刻剥之弊有举足轻重的意义到宋太宗时把官僚犯赃处大辟刑改为流放沙门岛官僚贪赃之风又兴起来了到宋真宗时又将放改为刺配内地州县天书降赦之后此法又进一步减轻贪赃跋扈舞弊于寸权者更无所顾忌而蔡京王甫韩佗胄贾似道之流竟然能借此爬上号称凤池的宰相之位蒙古统治的九十年间贪残百姓者也不仅仅是在阿合马桑哥时最严重明太祖起自民间深知其危害敌对官僚刑法严厉士风因而大变几代以后仅以革职代替原来的“炎火迎猫”(炎火诗经中把害虫弃之炎火之意迎猫民间有迎猫神灭鼠之俗泛指重刑)之刑无怪乎廉政之墙破裂而无法修补啊

据法律主守官盗公物一贯以上就该死罪而刺史守臣郡邑长官对辖下人民刻剥巨万不判处大辟死罪来抵偿就是用商汤之责借仲蔑之言(指仲孙蔑春秋鲁贤臣)也已不符合了诗经中说“君子见到坏人如果怒斥责之则这件坏事便能很快得到制止”在贪乱之后不以重刑禁绝它没有能安定天下怀柔百姓音

天地之中州适合农桑的都是土地肥沃江海陆路都会所汇聚的地区河北的滑州(河南滑县)浚州(河南浚县)山东的青州(山东益都)济州(山东济宁)山西的平阳(山西临汾)陕西的泾阳(陕西西安附近)三原(陕西三原)河南的大梁(河南开封)陈州(河南淮阳)睢州(河南睢县)太康(河南太康)东附于颍江北淮州(江苏淮安)扬州通州(江苏南通)泰州(江苏泰县)江南三吴滨海地区歙州休州(安徽休宁)的大商人都比衣冠仕宦之族来得显赫福州广州是外商番船集居之处蜀都(四川成都)的盐建昌(四川西昌)的番布丽江(云南丽江)盛产优质毛毡邕州(广西南宁)容州(广西容具)贵州稻米畜产很多其他能有一千户居民的县即使很贫瘠也都有大官贵族出于乡里这都是因为金谷流通贫弱得以交换有无农夫菜农鱼盐布褐寒暑酒浆均能自给自足若有旱涝长官即请减税赈济若不能及时上报或略耽误一些时间则道路上就会饥民相望而如果拿着一百钱带着钱券到豪右之家购货则早晨叩门而晚上便有饭吃所以说大贾富民者是国家的司命之神

如今官吏非常坏剥削贫民所得无几这些他们不屑费力便借铲除豪右掩盖贪婪的目的名扬富庶之城因而四方粮米货物不得流通根抵浅薄物价胜涌跌落无常贫弱孤寡庸耕借贷的路没有了而流亡死于道路者相望不断按汉代的法律积谷多的可拜爵可免罪就像当时的文学孝廉一样今放纵鹰犬把富豪都捕猎殆尽使他们连偷情苟且的游民都不如要想国家不贫困以折入于夷狄势不可能故严惩贪吏宽待富民而后国家才可以得到安宁

易经中说“观封()的意义有如祭祀开始的时候主祭者洗好了双手尚未奉献酒食心中的诚信散发于外一旁观礼的民众都以极虔诚的态度仰视典礼的进行”阴长于下结果为乱刑害阴私贪吝污鄙之徒对君王造成威胁而却无所顾忌所以圣人设神道以使民观其盛德退而自省施行无言的身教实现对百姓的治理所以称为“下观而化民”这是重视君王榜样的作用啊

明朝初兴时家法以忠厚质简为重宫廷清洁没有皇帝别墅离宫之类亦无乘龙舟步辇沿驰道游观没有置骑飞舟千里割鲜铜入花石之供没有车税产税均输酒税香乐等子母计息之类求利的营谋可观的教化之道备至而贪婪之风积重难返是因为法令不行而风俗因循苟且所致啊

州县之制用以区分选任官吏的品评标准宋分为几下共九等以区别官吏的资格便于升降差任而今吏部差任州县官吏则分别以瘠进士乙科乡贡恩荫来差任依部臬司分司岁时生辰荐奖的贡礼区分人品厚薄把钦差往来供应劳费车船之类当为政苛简与否的证明而长吏中那些贪赃害民者亦将按以上条件升迁使得上下都注意着那些民俗淳厚地域富饶的地方这种差任方法的弊病是显而易见的把为民作榜样的官职贬低成分蜜分羹的无形等级等于教官僚们不顾廉耻啊

古代未任官的士人需自食其力等而上之一直到仅次于国君的官随着官位的升高俸禄逐级加厚车乘家憧老仆逐级增多赠答宴祭的规模逐级增大所以季札投缟子产献(左传襄公二十九年季礼到郑国访问以本国很贵的缟相赠子产郑以为贵子产以回赠表示损己而不从对方贷利)只是为了表示自己的敬意而不是想借财物达到什么目的如今万户之县十万户之城规模相当于古代诸侯管辖的小国但给官僚的俸禄却很薄不如诸侯的家臣当京朝官当副卿者只能勉强养活十口人出门当宾客的衣服和佩饰都置办不齐郎官闲散官就要依靠借贷生活指望差遣外任来还债而官僚的子弟横行乡里包揽狱讼才仅能保住家产徒然广增科举之科目轻易升官增加员额以引诱人们当官俸禄既然很薄米钞折算时又要减去一半以天下养百官而不足怂恿百官食天下却有余这与让饿鹰去捕野鸡野兔又有什么区别呢应废除这种劝贪的任官制度革除差官时的富饶贫瘠这两条任官的差别只按轻边疆内地来区分而俸禄仆从之费薪马丝公私答宴之需都发给实物实钱并且要丰厚如官僚们仍不清廉则以刑辟严惩君王就没有不仁恕的遗憾了

以往国家对缙绅的优礼包括免官退休者都特别周到起用废员晋升勋阶每逢大废典则援为恩例那些不是制科出身或未曾当过五品官者按乡饮酒礼中的贵宾对待平贱而有财富之家虽然从没人当过官仍然投谒大官僚窥视废典清白悬车的退休官却安静自处恩礼外而削夺官职败军之将贪婪失职之类罪人却能参加乡饮大礼终日百拜清酒九献观赏优戏荣誉加于愚昧之人洁身自好者无不笑话如今到制定规定如果官僚在任不清廉者即使是立有边功建有大计也不得参加起废晋阶之科对于极端贪浊沉沦的人遇乡饮酒礼要让他们坐在下座以羞辱他们而告老闲住的官僚如有买声色歌妓教歌舞广建亭榭不以勤俭教导约束子弟者官府要每岁向上级报告追夺他们的封诰把他们列入罪民让钱帛保存在棺里桑榆鉴于□□使不肖之徒洗心而贤能廉明之人得意这也是移风易俗的一种方法

学校是国家教育人才之地士人在这里一步步成长而进退近来州县都设学校鸣琴行释菜尊师诸礼每年都徒具形式掌管教育的都是些垂老气尽之人竟在学校中渔猎生徒以取赃利学使对生徒的奖行黜劣每年只一二人全凭学官和州县官的喜怒士子诵习贴经的固然看作敲门砖寓目经书只为了小足温饱廉耻之风衰颓师之道丧失没有像学校这样严重的如今即使一朝一夕无法废除隋宋科举之法也要稍微作些纠正特别应当以德行作为选汰条件之一决定取舍像比赛文字一样县长官出身乙科廉静文弱才能不胜任大事者可改任县学教授郎官舍人郡守县令出身制科者才能改任州学教授晋升教授之职如他们先前所任的官阶一样待他们能完成教育人才的重任之后可以让他们升任礼部太常寺国子监学使之类职务若他们退休之后州县可聘任他们担任讲经讲正学考内行辩同异探究性命学术的工作举荐于乡里的教师若不通士农工商之理或因为勾结官吏包揽狱讼者学使可按察罢黜之只需几十年之后便可达到士人知廉耻知修养行检学术归正道然后革除词章之选惧选于乡里这与隋宋的学校相比虽然仍不免有浮浪之士也足以使他们警戒沉沦而促使他们遵守礼教走向正路了

所以说为圣王者养贤以养民□□以配天鉴于天下之乱先用重刑禁止继于治世终以道德教化假如让百姓仍然疾苦则将焦额再焚妖怨四起如此却希望建立淳和以迎吉祥正像是繁殖螟虫而希望获得五谷丰收一样啊