天官冢宰第一·大宰

大宰之职掌建邦之六典以佐王治邦国一曰治典以经邦国以治官府以纪万民二曰教典以安邦国以教官府以扰万民三曰礼典以和邦国以统百官以谐万民四曰政典以平邦国以正百官以均万民五曰刑典以诘邦国以刑百官以纠万民六曰事典以富邦国以任百官以生万民以八法治官府一曰官属以举邦治二曰官职以辨邦治三曰官联以会官治四曰官常以听官治五曰官成以经邦治六曰官法以正邦治七曰官刑以纠邦治八曰官计以弊邦治以八则治都鄙一曰祭祀以驭其神二曰法则以驭其官三曰废置以驭其吏四曰禄位以驭其士五曰赋贡以驭其用六曰礼俗以驭其民七曰刑赏以驭其威八曰田役以驭其众以八柄诏王驭群臣一曰爵以驭其贵二曰禄以驭其富三曰予以驭其幸四曰置以驭其行五曰生以驭其福六曰夺以驭其贫七曰废以驭其罪八曰诛以驭其过以八统诏王驭万民一曰亲亲二曰敬故三曰进贤四曰使能五曰保庸六曰尊贵七曰达吏八曰礼宾以九职任万民一曰三农生九谷二曰园圃毓草木三曰虞衡作山泽之材四曰薮牧养蕃鸟兽五曰百工饬化八材六曰商贾阜通货贿七曰嫔妇化治丝枲八曰臣妾聚敛疏材九曰闲民无常职转移执事以九赋敛财贿一曰邦中之赋二曰四郊之赋三曰邦甸之赋四曰家削之赋五曰邦县之赋六曰邦都之赋七曰关市之赋八曰山泽之赋九曰币余之赋以九式均节财用一曰祭祀之式二曰宾客之式三曰丧荒之式四曰羞服之式五曰工事之式六曰币帛之式七曰刍秣之式八日匪颁之式九曰好用之式以九贡致邦国之用一曰祀贡二曰嫔贡三曰器贡四曰币贡五曰材贡六曰货贡七曰服贡八曰斿贡九曰物贡以九两系邦国之民一曰牧以地得民二曰长以贵得民三曰师以贤得民四曰儒以道得民五曰宗以族得民六曰主以利得民七曰吏以治得民八曰友以任得民九曰薮以富得民正月之吉始和布治于邦国都鄙乃县治象之法于象魏使万民观治象挟日而敛之置其辅乃施典于邦国而建其牧立其监设其参傅其伍陈其殷置其辅乃施则于都鄙而建其长立其两设其伍陈其殷乃施法于官府而建其正立其贰设其考陈其殷置其辅凡治以典待邦巩之治以则待都鄙之治以法待官府之治以官成待万民之治以礼待宾侩其疚祀五帝则掌百官之誓戒与其具修前期十日帅执事而卜日遂戒及执事□涤濯及纳享赞王牲事及祀之日赞玉币爵之事祀大神示亦如之享先王亦如之赞玉几玉爵大朝觐会同赞玉币玉献玉几玉爵大丧赞赠玉含玉作大事则戒于百官赞王命王□治朝则赞听治□四方之听朝亦如之凡邦之小治则冢宰听之待四方之宾客之小治岁终则令百官府各正其治受其会听其致事而诏王废置三岁则大计群吏之治而诛赏之

译文

大宰的职责掌管建立和颁行王国的六种法典以辅助王统治天下各国第一是治典用来治理天下各国治理官府治理民众第二是教典用来安定天下各国教育官府的官吏使民众顺服第三是礼典用来谐调天下各国统御百官使民众和谐第四是政典用来使天下各国政治公平百官政风端正民众赋役平均第五是刑典用来禁止天下各国的叛逆惩罚百官的违法者纠察民众第六是事典用来使天下各国富强百官胜任职事民众能得生养

依据八种法则来治理官府第一是官属用来开展王国的政事第二是官职用来区别王国官吏的职责第三是官联用来会合各官共同办事第四是官常用来考察官吏的工作第五是官成用来治理王国的政事第六是官法用来端正王国的政风第七是官刑用来纠察王国的政事第八是官廿用来评断王国的吏治

依据八种制度治理王畿内的采邑第一是祭祀制度用来节制对神的祭祀第二是[有关宫室车服等级的]制度用来统御属官第三是废置制度用来治理官吏第四是禄位制度用来督励学士第五是赋贡制度用来调节财用第六是礼仪风俗用来约束民众第七是刑赏制度用来树立威信第八是田役制度用来役使民众

用八种权柄辅助王统御群臣第一是授予爵位的权柄以使臣尊贵第二是授予俸禄的权柄以使臣富有第三是赐予的权柄以使臣得宠幸第四是安置官吏的权柄以劝励臣下的贤行第五是赦免死罪的权柄以使臣得免死之福第六是剥夺的权柄以使臣贫穷第七是废黜的权柄以惩罚罪臣第八是诛杀的权柄以使罪臣遭祸

用八项原则辅助王统御民众第一是亲近亲族第二是尊敬故旧第三是荐举贤人第四是任用能人第五是抚慰有功的人第六是尊重尊贵的人第七是提拔勤劳的小吏第八是礼敬宾客

以九类职业任用民众第一是在三种不同地形从事农业生产各种谷物第二是园圃之业培育瓜果第三是虞衡之业开发利用山林川泽的材物第四是薮牧之业蕃养鸟兽第五是百工之业利用各种原材料制造器物第六是商贾之业使财物大流通第七是嫔妇之业治理丝麻第八是臣妾之业采集草木果实第九是闲民没有固定职业经常转换雇主为人做工

用九种赋税法征收财物第一是王都中的赋税法第二是[距王都百里的]四郊的赋税法第三是[距王都百里至二百里的]邦甸的赋税法第四是[距王都二百里至三百里的]家削的赋税法第五是[距王都三百里至四百里的]邦县的赋税法第六是[距王都四百里至五百里的]邦都的赋税法第七是关市的赋税法第八是山泽的赋税法第九是给公用的剩余财物的回收法

用九种法则调节财物用度第一是祭祀所用财物的法则第二是接待宾客所用财物的法则第三是遇死丧或灾荒所用财物的法则第四是饮食和车服所用财物的法则第五是工匠制作所用财物的法则第六是行聘问礼所用财物的法则第七是饲养牛马草料支出的法则第八是分颁群臣俸禄所用财物的法则第九是[王闲暇时]为与诸侯和臣下结恩好而赐予财物的法则

按九种贡法收取诸侯国的财物第一是贡献祭祀用物第二是贡献接待宾客用物第三是贡献各种器物第四是贡献丝织物第五是贡献竹木材第六是贡献珠贝金玉等自然之物第七是贡献缝制祭服用的材料第八是贡献玩赏之物第九是贡献各地土特产

用九种和协的办法联系天下各国的民众第一是诸侯国君以土地取得民众第二是官长以尊贵的爵位取得民众第三是老师以贤德取得民众第四是儒士以道艺取得民众第五是大宗以亲睦族人取得民众第六是主人以有利可依取得民众第七是官吏以治理民事取得民众第八是朋友以可托付信任取得民众第九是掌管山林川泽的官吏以山林川泽的材物取得民众

[周历]正月初一开始向各国诸侯和王畿内的采邑宣布治典把形成文字的治典悬挂在象魏上让民众观看治典过十天而后收藏起来

在各诸侯国和王畿内的采邑施行治典为各州设州牧为各国设国君为国君设三卿为卿设五大夫为大夫设众士为士置府史在王畿施行八则为各采邑设君长为君长设两卿为卿设五大夫为大夫设众士为士置府史在官府施行八法为各官府设长官为长官设副手副手下设考核官属官下设众士士下置府史

凡治理天下用六典以待治理天下各国用八则以待治理王畿用八法以待治理官府用官成以待治理民众用宾礼以待接待宾客

祭祀五帝掌管告诫百官[不要失礼]以及具备祭祀用品并把祭祀场所打扫干净祭祀前的第十天率众官占卜祭祀的日期接着就斋戒[到祭祀的前夕]携同众官视察祭器是否洗涤干净到[祭祀那天黎明王牵牲]行纳亨礼的时候帮助王牵牲到祭祀那天天大亮的时候帮助王拿玉器币帛和爵祭祀天上的大神和地神的礼仪也是这样祭祀先王也是这样还要帮助王拿玉几和玉爵

诸侯朝觐王大会同而来大宰协助王接受诸侯奉献的玉币协助王接受诸侯进献的珍异之物协助王设置玉几协助王接受诸侯向王进酢酒的玉爵

有大丧协助[嗣王]行赠玉含玉之礼

采取大的军事行动负责告诫百官协助王发布命令

王在治朝处理政事就协助王评断政事王巡守四方时听断政事[大宰的职责]也是这样

凡王国政务的小事就由大宰处理四方来朝宾客有小事也有待大宰处理

[夏历]年终命令各官府实事求是地整理文书资料接受他们的会计总账评断他们汇报的政绩而帮助王决定对官吏的罢黜和提升三年大考核众官吏的政绩而[帮助王]决定对他们的惩罚和奖励